تحليل مقارنة بين مواقف وأنماط تنظيم التشفير العالمية

تجاوزت العملات المشفرة من كونها فئة نادرة إلى الشعبية، حيث تجاوز عدد الحائزين العالميين 200 مليون، وبلغ عدد المستخدمين في الصين 19 مليونًا. يتعين على حكومات الدول مواجهة مسائل التنظيم، لكن حتى الآن لم يتم تشكيل توافق عالمي حول العملات المشفرة، وتختلف مواقف الدول من هذا الموضوع.

ستتناول هذه المقالة بالتفصيل تطور تنظيمات الدول والمناطق الخمس التي تحظى باهتمام كبير في مجال التشفير والموقف الحالي لها.

الولايات المتحدة: تحقيق التوازن بين المخاطر والابتكار

تحظى الولايات المتحدة بأعلى مستوى من الاهتمام في مجال التشفير، لكن السياسات التنظيمية لا تزال غامضة إلى حد ما. قبل عام 2017، كانت الولايات المتحدة تركز بشكل رئيسي على السيطرة على المخاطر العامة. في عام 2017، قامت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) بإدراج ICO ضمن نطاق قانون الأوراق المالية الفيدرالي. بعد عام 2019، اتخذت الولايات المتحدة تدابير أكثر صرامة ضد العملات المشفرة.

في عام 2021، بعد تولي غاري جينسلر رئاسة لجنة الأوراق المالية والبورصات، شهدت الولايات المتحدة تحولًا في موقفها تجاه التشفير. إن السماح لمنصة تداول معينة بالإدراج في ناسداك يمثل بداية دراسة الولايات المتحدة بنشاط لتنظيم التشفير. في سبتمبر 2022، أصدرت الولايات المتحدة مسودة أول إطار تنظيمي لصناعة التشفير، ولكن لم يتم حتى الآن تمرير القوانين ذات الصلة.

حالياً، يتم تنظيم التشفير في الولايات المتحدة من قبل الحكومة الفيدرالية والولايات على حد سواء، حيث تتولى لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) الرقابة على المستوى الفيدرالي. تختلف مواقف الولايات تجاه التشفير، فبعضها يدعم وبعضها يمنع. تفكر الحكومة الأمريكية في إنشاء إطار تنظيمي موحد لإزالة الفروقات بين الولايات.

وقع رئيس الولايات المتحدة أمرًا تنفيذيًا يؤكد على نهج موحد للتنظيم، ويدعم الابتكار، وفي نفس الوقت يعالج المخاطر. تركز الولايات المتحدة أكثر على ابتكار التشفير بدلاً من أن تكون رائدة في التنظيم. تزيد هذه السياسة الغامضة من عدم اليقين في السوق، ولكنها تترك أيضًا مساحة للابتكار.

اليابان: تنظيم مستقر، نقص في الجاذبية

بدأت اليابان منذ بداية تطوير العملات الرقمية بالترويج لإنشاء بيئة تنظيمية سليمة للقطاع. بعد حادثة انهيار إحدى البورصات في عام 2014، بدأت اليابان في تطبيق تنظيمات أكثر صرامة. اعتبارًا من عام 2016، بدأت اليابان في التشريع بنشاط، حيث أضافت فصل "العملات الافتراضية" في قانون تنظيم الأموال، وحددت تفاصيل التنظيم.

في عام 2017، عدلت اليابان "قانون خدمات الدفع"، وأدرجت التشفير في إطار التنظيم، لتصبح الدولة الأولى التي تقنن البيتكوين. بعد تعرض إحدى بورصات العملات الرقمية للاختراق في عام 2018، عززت اليابان من إجراءاتها التنظيمية. في يونيو 2022، اعتمدت اليابان تعديل "قانون تسوية الأموال"، لتصبح الدولة الأولى في العالم التي تنشئ إطارًا قانونيًا للعملات المستقرة.

البيئة التنظيمية في اليابان متكاملة، مما يسمح للعديد من شركات التشفير بالتطور بشكل مستقر. التنظيم الياباني واضح وصارم، ويركز على توجيه الصناعة بدلاً من الحظر، ويعمل على حماية المستثمرين الأفراد، ويواصل تحسين التشريعات ذات الصلة.

كوريا الجنوبية: تنظيم صارم، يمكن توقع الشرعية

كوريا الجنوبية هي واحدة من أكثر الدول نشاطًا في سوق التشفير، حيث يشارك 20% من الشباب في التداول. منذ عام 2017، حظرت كوريا الجنوبية إصدار مجموعة متنوعة من الرموز، ووضعت سلسلة من القوانين لحماية المستثمرين. في فبراير 2021، بدأت كوريا الجنوبية في التفكير في تشريع التشفير.

بعد انهيار Terra في عام 2022، سرعت كوريا الجنوبية من عملية التشريع. أنشأت الحكومة "لجنة الأصول الرقمية" و"لجنة مخاطر الأصول الافتراضية"، وقدمت مقترحات سياسية وزادت من الرقابة. الرئيس الجديد لديه موقف ودود تجاه التشفير، وقد تعهد بتخفيف الرقابة، والسوق تتجه نحو اتجاه الشرعية.

سنغافورة: قابلة للتنبؤ ولكن ليست مريحة

سنغافورة كانت دائمًا في موقف ودود ومفتوح تجاه التشفير. في عام 2014، كانت سنغافورة من أوائل الدول التي قامت بتنظيم العملات الافتراضية. في عام 2019، تم إصدار تشريع لتنظيم ذلك من خلال قانون خدمات الدفع. بيئة التنظيم في سنغافورة نسبياً مرنة، مما جذب العديد من شركات التشفير.

في عام 2022، واصلت سنغافورة تحسين بيئة التنظيم، مع تحقيق التوازن بين الانفتاح واستقرار الأسواق المالية. كما بدأت أيضًا في التركيز على حماية المستثمرين الأفراد، من خلال تقييد مشاركة الأفراد. في عام 2023، قدمت سنغافورة مزايا ضريبية للأفراد الذين يمتلكون أصولًا رقمية، مع الحفاظ على صورة صديقة للتشفير.

تتمتع سياسة سنغافورة بالاستقرار والتوقع، ولكن من أجل السيطرة على المخاطر المالية، فإنها تقوم أيضًا بتشديد السياسات التنظيمية تدريجيًا.

هونغ كونغ: تسريع التشريع والتعجيل بالتقدم

تغيرت نظرة هونغ كونغ تجاه العملات المشفرة من المعارضة إلى التبني الإيجابي. في نوفمبر 2018، كانت هونغ كونغ أول من أدرج الأصول الافتراضية ضمن التنظيم. في أكتوبر 2022، أصدرت هونغ كونغ رسميًا إعلان سياسة تطوير الأصول الافتراضية، وبدأت في احتضان الأصول التشفيرية بشكل نشط.

في عام 2023، تسارعت عملية التشريع في هونغ كونغ. في يناير، تم التخطيط لإدراج العملات المستقرة ضمن التنظيم، وفي أبريل تم إصدار ملخص استشاري لمناقشة الأصول الرقمية والعملات المستقرة. تأمل هونغ كونغ في الاستفادة من فرصة تطوير الويب 3، من المتوقع أن تعود إلى الصدارة في مجال التشفير.

الخاتمة

تعزيز تنظيم العملات المشفرة هو اتجاه عالمي. أصبحت مسائل التشريع التنظيمي تحظى باهتمام متزايد، مما يدل على أن الصناعة تتجه نحو التطور الإيجابي. يساعد التنظيم المعقول في التنمية الصحية طويلة الأجل للصناعة، وتستكشف الدول طرق التنظيم التي تناسبها.