数字卢布：俄罗斯批准CBDC法律并推动企业采纳

数字卢布正在进入一个关键阶段，因为杜马在第二和第三次阅读中批准了规范服务提供商和公司以推广俄罗斯中央银行数字货币(CBDC)的法律。

时间表雄心勃勃：从2026年9月1日起，主要公司将必须向客户提供基于新的中央银行数字货币的服务。现在等待参议院批准和总统弗拉基米尔·普京签字的监管路径，标志着该国金融创新的历史性一步。

数字卢布的立法路径

数字卢布法案的批准代表了俄罗斯对货币领域全球趋势的回应。杜马财政委员会主席、俄罗斯加密货币和中央银行数字货币(CBDC)法规的主要设计师阿纳托利·阿克萨科夫协调了该倡议。该法律确立了俄罗斯经济的数字化转型，包括直接涉及银行和大型企业的具体义务和截止日期。

法律为数字卢布的逐步引入建立了框架。经过议会批准，流程涉及经过联邦(俄罗斯联邦委员会)，最后由总统签字。生效日期定于2026年9月1日，这一天标志着俄罗斯支付系统的历史性变革的开始。

企业和相关方的分期义务

CBDC法案根据公司和银行的规模建立了合规时间表。年收入超过1.2亿卢布(大约150万美元)的企业将是第一批从2026年9月1日起向客户提供数字卢布服务的企业。中型企业(年收入在3000万卢布以内，或近383,000美元)，获得额外一年时间，必须在2027年9月1日之前合规。

小型企业和年轻的金融初创公司必须在2028年9月1日之前遵守。对年收入低于500万卢布(的公司给予豁免，这些公司将不受任何义务。该法规还包括在俄罗斯运营的外国银行和外国公司的分支机构，包括来自中国、欧洲和美国的多个实体。

北约秘书长马克·吕特警告称，如果俄罗斯不与乌克兰谈判达成和平协议，巴西、中国和印度将面临美国的次级制裁。

— 彭博社 )@business( 2025年7月15日

通过二维码使用数字卢布进行支付的义务

这项立法的一个有趣元素是强制使用二维码进行数字卢布支付。这将允许个人和企业通过中央银行数字货币(CBDC)应用程序和代币进行快速支付。因此，较大的商业连锁店将被迫立即提供这种支付方式，而较小的连锁店可以根据规定选择退出。

针对农村地区和有限连接性的解决方案

俄罗斯还认识到了在联网较少的地区面临的技术挑战。法律规定，在没有互联网连接或移动网络的地区，商家可免除接受数字卢布支付的义务。尽管中央银行尚未详细说明可能的离线支付解决方案，但这一条款为小型企业和农村商家提供了保护措施。

事实上，对于这些类别而言，没有任何变化：他们将能够继续以传统方式接收支付，至少在足够的技术覆盖确保数字交易有效运作之前。

实地测试和实验的初步结果

自2023年以来，俄罗斯联邦中央银行通过与大型银行和小型企业（如美容院）合作，在11个城市对约600名公民和22家企业进行试点项目，开始实验数字卢布。同时，莫斯科地铁已启动通过中央银行数字货币(CBDC)进行支付测试，确认了公共交易向数字化的进展趋势。

经济和银行运营者的反应

然而，并不是每个人都与机构的乐观态度一致。一些权威高管，包括俄罗斯联邦储蓄银行的首席执行官德国·格列夫，对大规模中央银行数字货币(CBDC)的实际需求提出了质疑，承认他们尚未看到对个人、银行和企业的好处。这些担忧证明了金融领域正在进行激烈的辩论，而政治则在迅速迈向数字化。

然而，俄罗斯中央银行对数字卢布所提供的安全性、速度和透明性保持明确立场。财政部也将这一创新视为支付福利、公共合同的有效工具，并通过操作的可追溯性减少欺诈和腐败。

俄罗斯的中央银行数字货币(CBDC)：在透明度、创新与新挑战之间

数字卢布的法律标志着俄罗斯金融格局的一个分水岭。随着对数字支付系统的适应义务，主要公司将需要现代化他们的服务。然而，实施的渐进性和为小型实体设计的豁免表明了对包容性的关注以及基础设施局限性的目标。

一些挑战仍然存在。首先，农村地区的管理、对公民和企业家的培训，以及说服运营商接受新系统的切实好处的需求。然而，监管支持是坚实的：俄罗斯正致力于成为全球首批系统性和广泛采用中央银行数字货币(CBDC)的主要经济体之一。

俄罗斯数字支付的新纪元

预计于2026年推出的数字卢布，承诺将深刻改变全国支付和经济关系的格局。新通过的立法为交易中的安全性、透明度和速度奠定了坚实的基础，同时提供了针对欺诈和腐败的有效工具。大大小小的公司都将被要求适应，成功将取决于它们如何抓住机遇和应对新出现的挑战。

对于在俄罗斯经济中运作的人来说，及时了解数字卢布的发展将是至关重要的：转型才刚刚开始，下一阶段的推出有望重新定义公民、企业和国家之间的关系。